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“老百姓是环境污染最大的受害者，也是环境改善最大的受益者，依靠他们来监督污染企业是防止污染最有效的手段之一，建议加快建立人民环保监督员制度。”全国人大代表、环境保护部环境规划院院长、中国工程院院士王金南说。

王金南指出，当前环保执法队伍严重不足，“去年环保部在全国范围内调动执法人员参与京津冀环保督查，仅有6500多人次，难以满足环境保护执法监督的要求”。

王金南说，群众最关心身边的环境，让群众来监督污染企业，是最直接、最有效的手段之一，也是国际上一条很重要的经验，建议我国尽快建立人民环保监督员制度，将群众监督作为政府环保执法的有力补充，依靠群众打赢“蓝天保卫战”。